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贵州自考专升本《财政学》笔记串讲：重难点5

2021-10-15 09:28:15   来源：成才云教育 作者：成才云教育

 　　贵州自考专升本《财政学》笔记串讲：重难点5

　　第十二章 国债和国债管理

　　重点主要是：分别与财政分配其他形式、银行信用相比，国家信用所具有的特点;国债的弥补财政赤字等三大功能，把握各功能内涵及地位;关于加强国债流通的必要性;国外借债规模的制约因素;国债规模、结构管理所包含的相应内容。

　　难点：一是国债负担的转移问题。是否存在代际转移主要取决于国债资金的来源和使用方向的不同。当然，国债对当代的资源配置及投资、消费会产生相应影响，可能延及后代。难点之二在于把握国债与通货膨胀的关系。单就国债本身来看，不必然导致通胀，但若与一定外部条件结合，国债规模结构不当，可能引发通货膨胀。

　　此外，还应该把握国债概念、产生发展的主线、国债的形式结构及特征如种类、发行方法、偿还方法，及外债在这些方面的特殊之处。

　　第十三章 预算外资金及其管理

　　重点：关于预算外资金的性质、特点、范围及概念;在充分理解把握前述重点的基础上，把握预算外资金的正、负效应;关于预算外资金的管理，据对其现状的了解，把握对预算外资金的管理原则及具体管理方法。

　　难点主要在于预算外资金的运动分析部分。教材中从纵面、横面、综合运动三方面进行了充分阐述，应先把握3个基本结论，再注意一些小的知识点，如：预算外支出按其使用项目划分的类别;应得到提高的三类比例等。

　　另外，简要了解我国预算外资金的产生发展概况。

　　第十四章 预算管理体制

　　重点：

　　1.预算管理体制的实质即正确处理中央与地方间财权财力的划分;

　　2.我国建立预算管理体制的“统一领导、分级管理的基本原则;

　　3.也是难点所在：关于分税制，把握其在事权、财权划分及税收返还制度的一般作法，并具体到我国分税制在上述三方面的详细情况，同时，把握我国之所以进行分税制改革的动因及其重大意义。

　　关于预算管理体制的概念及基本内容应作为基础性内容扼要把握。至于在本章中占了很大篇幅的我国预算管理体制的沿革，把握主线，即：各阶段分别采用何种管理体制，有何典型特点?对于其中“分灶吃饭”的包干体制应更为留意一些。关于外国预算管理体制的选择介绍，把握其主要结论。